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Le Conseil de sécurité ne renouvelle pas le mandat de la MINURSO mettant fin à la mission

Le vendredi 30 octobre, le Conseil de sécurité n’est pas parvenu à s’accorder sur le renouvellement du mandat la Mission des Nations unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO), mettant fin à la mission à partir de ce 1er novembre.

Il y a un an, en octobre 2025, le Conseil de sécurité adoptait la résolution 2797 (S/RES/2797) qui visait à reconduire la mission, en considérant l’administration marocaine du Sahara occidental comme une « solution des plus réalisables ».

Cette année, les États-Unis ont présenté un projet de résolution visant à reconduire le mandat de la mission, mais en incluant une autonomie sous la souveraineté du Maroc, et en retirant la référence au référendum, changeant ainsi le nom de la mission en « Mission des Nations unies au Sahara occidental (MINUSO) ». La Russie, s’étant abstenue lors de la résolution 2797 un an plus tôt, a cette fois-ci posé son veto à ce projet de résolution. Elle estime inacceptable que la souveraineté marocaine soit officiellement considérée comme la seule base de travail. Elle insiste également sur la nécessité de considérer toutes les autres options, comme le référendum d’autodétermination prévu par la résolution 690 (S/RES/690) qui a créé la MINURSO.

La Russie a ensuite présenté un projet de résolution alternative qui consistait en la reconduction « technique » du mandat de la mission, sans changer sa vocation et en conservant la mise en place du référendum. Les États-Unis ont, à leur tour, utilisé leur droit de veto pour que cette résolution ne soit pas adoptée.

La MINURSO entre maintenant dans une « phase de liquidation » qui prendra plusieurs mois, à partir du 1er novembre 2026. Ce retrait, qui se fera progressivement, prévoit notamment  le rapatriement d’environ 160 observateurs militaires, le départ de 180 personnels civils et la fermeture de 13 installations. Cette disparition suscite les inquiétudes du Secrétaire général des Nations unies qui appelle à « la plus grande retenue » pour éviter la reprise des tensions dans la région.

Rédaction : Luca Mastroianni, assistant de recherche au GRIP et à l’OBG. 

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