Le 3 juin 2026, lors de sa 80^e session (AG/12762), l’Assemblée générale des Nations unies a élu cinq nouveaux membres non permanents du Conseil de sécurité (CSNU) pour la période allant du 1^er janvier 2027 au 31 décembre 2028. Pour être élus, les candidats devaient obtenir une majorité des deux tiers des États membres présents et votants. Au total, 191 des 193 États membres ont participé au scrutin.

Les nouveaux membres élus sont :

• Le Kirghizistan, pour le groupe Asie-Pacifique ;
• Le Zimbabwe, pour le groupe des États d’Afrique ;
• Trinité-et-Tobago, pour le groupe des États d’Amérique latine et des Caraïbes ;
• L’Autriche et le Portugal, pour le groupe des États d’Europe occidentale et autres États.

Le groupe de l’Europe de l’Est ne présentait aucun candidat cette année. Son siège est actuellement occupé par la Lettonie jusqu’en 2027 et n’est renouvelé que tous les deux ans.

Les nouveaux membres rejoindront le Bahreïn, la Colombie, la République démocratique du Congo, la Lettonie et le Libéria, dont les mandats se poursuivent jusqu’en 2027. Les membres nouvellement élus remplaceront le Danemark, la Grèce, le Pakistan, le Panama et la Somalie, dont les mandats prendront fin le 31 décembre 2026. Ce renouvellement annuel influence les équilibres au sein du Conseil, car les membres peuvent peser sur l’ordre du jour, les priorités thématiques et certaines décisions du CSNU.

L’Allemagne et les Philippines n’ont pas été élus pour les sièges du groupe des États d’Europe occidentale et autres États et du groupe Asie-Pacifique. Tous les États élus ont déjà siégé au Conseil de sécurité par le passé, à l’exception du Kirghizistan, qui y fera son entrée pour la première fois. Cette élection marque le retour de l’Asie centrale au Conseil de sécurité pour la première fois depuis le mandat du Kazakhstan en 2017-2018.

À la suite de la défaite de l’Allemagne, le ministre allemand des Affaires étrangères a exprimé sa déception face à ce résultat. Le soutien de Berlin à l’Ukraine, ainsi que son abstention lors d’un vote de l’Assemblée générale en faveur de l’adhésion pleine et entière de la Palestine à l’ONU, ont probablement joué en sa défaveur.

Selon le Security Council Report, plusieurs sujets devraient occuper une place centrale dans les travaux du Conseil en 2027. La guerre en Ukraine devrait rester un dossier majeur. Toutefois, les positions adoptées à l’Assemblée générale par certains futurs membres, notamment le Zimbabwe et le Kirghizistan, reflètent une réticence croissante de plusieurs pays du Sud à prendre parti dans ce conflit. La situation au Moyen-Orient devrait également demeurer une priorité importante. Concernant les dossiers africains, les travaux du Conseil continueront de porter largement sur le renouvellement des mandats des opérations de paix, les régimes de sanctions et la protection des civils. Une attention particulière devrait être accordée à la République démocratique du Congo, à la République centrafricaine, à la Libye, au Soudan du Sud et au Soudan.

Sur les questions thématiques, la plupart des candidats ont indiqué que le maintien de la paix constituait une priorité. Certains ont également insisté sur la nécessité de réformer les opérations de paix. La majorité des États élus ont par ailleurs affirmé leur soutien à l’Agenda Femmes, paix et sécurité (FPS).

Enfin, malgré leur engagement affiché en faveur du multilatéralisme, le Zimbabwe et Trinité-et-Tobago n’avaient pas encore versé leur contribution au budget ordinaire des Nations unies au moment de l’élection. Durant leur campagne, le Zimbabwe a mis l’accent sur le renforcement de la coopération entre l’ONU et l’Union africaine, tandis que Trinité-et-Tobago a fait de la lutte contre le trafic illicite des armes légères et de petit calibre l’une de ses principales priorités.

Pour en savoir plus, il est possible de consulter le rapport de recherche publié le 2 juin par le Security Council Report.

Rédaction : Mathis Poujol, assistant de recherche au GRIP et à l’OBG.