Le renseignement dans le cadre du maintien de la paix est un outil essentiel de la gestion et de la conduite opérationnelle des missions des Nations unies. Depuis 2005, l’Organisation dote ses opérations de paix (OP) de Centres conjoints d’analyse des missions (JMAC en anglais). L’apport de ces Centres à la performance des missions tient à la particularité des JMAC, composés de manière tripartite de personnels sous statut civil, policier et militaire. Leurs actions facilitent leur immersion au sein des populations et renforcent la confiance des habitants du territoire où la mission est engagée tout en consolidant les liens informels que les agents du JMAC peuvent nouer avec les organismes du renseignement militaire des États hôtes.
La collecte, l’analyse et le partage de l’information dans le cadre de ces Centres n’échappent cependant pas à certaines difficultés d’ordre doctrinal, structurel, fonctionnel et environnemental (contexte social, politique et culturel du pays hôte de l’opération). Ainsi, l’activité de renseignement des JMAC est souvent perçue par leurs homologues militaires comme un doublon des tâches de renseignement qu’ils mènent. Par ailleurs, des problèmes d’interculturalité émergent du fait de l’hétérogénéité du personnel des Centres.
Cette note a pour objectif d’interroger la nature des défis auxquels font face les JMAC et les voies et moyens de les surmonter, à partir notamment des expériences de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation du Mali (minusma) et de la Mission de l’Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (monusco).
La contribution du renseignement et de l’information à la performance des OP : rôle et défis des JMAC
Dr Oumar Kourouma est enseignant chercheur en droit et sciences politiques à l’Institut Supérieur de Formation à Distance de Guinée (ISFAD Guinée), consultant conseiller aux affaires juridiques et à la conformité de l’administration générale de Winning Consortium Simandou, Baowu Resources (Secteur minier guinéen), chercheur à l'Observatoire des Mines et Métaux (Conakry), enseignant chercheur invité de la Faculté de Gouvernance, d’Economie et de Sciences sociales de l’Université Polytechnique Mohamed VI (Maroc) au Séminaire AREA STUDIES : Géopolitique de l’Afrique du Sud.
Ancien auditeur de l'Académie de droit international de la Haye, de l’Advanced Training in Geopolitics and International Relations du Policy Center for the New South, il est Lauréat des bourses de la Commission de droit international (Genève) et de l'Institut Max Planck du Luxembourg. Dr Kourouma est spécialiste d'Histoire, de sociologie et théorie du droit international et des relations internationales, d’études sécuritaires africaines ainsi que de sociologie politique de la démocratisation en Afrique. Il est auteur de plusieurs publications traitant du renseignement en situation de maintien de paix, de sécurité collective en Afrique, de géopolitique du Global South, des politiques du droit international en Afrique, ainsi que la sociologie politique des démocratisations en Afrique francophone. Il a contribué à des projets de recherche dans des think tanks comme le Policy Center for the New South et le Barcelona Center for International Affairs.
Dr Kourouma a soutenu en Décembre 2022 une thèse de Doctorat intitulée « Contribution à l'étude de la formation et des utilisations du droit international africain moderne: une perspective sociologique et historique ».
Dr Axel Augé est sociologue, docteur en sociologie politique et militaire et habilité à diriger des recherches (HC) à l’académie militaire de Saint-Cyr Coëtquidan (AMSCC), où il dirige l’Observatoire des forces morales au centre de recherches (CReC Saint-Cyr). Chercheur associé à l’Observatoire Boutros-Ghali du Groupe de recherche et d’information sur la paix (OBG-GRIP) à Bruxelles, il est l’auteur de plusieurs publications et communications sur les organisations et les acteurs impliqués dans le maintien de la paix et les armées en Afrique subsaharienne. Membre du Laboratoire interdisciplinaire et de recherche en innovations sociétales (LiRIS, EA 7481) à l’université de Rennes 2 en France, il mène ses travaux sur les soldat de la paix, les patriotismes, les organisations militaires et le psycho-traumatisme des personnels en uniforme.