Le 16 juin 2023, les autorités de transition maliennes ont exigé le retrait immédiat de la MINUSMA, la mission de paix de l’ONU déployée depuis 10 ans au Mali. Cette requête, aussi soudaine qu’inattendue, émanant d’un régime militaire non élu, constitue un épisode rare et marquant dans l’histoire des opérations de maintien de la paix de l’ONU. Le Conseil de sécurité a adopté dans la foulée la Résolution 2690, entérinant la fin de la mission avec un retrait complet prévu pour le 31 décembre 2023, soit dans un délai exceptionnellement court de six mois. Dans un contexte de dégradation sécuritaire et de tensions politiques croissantes entre les autorités maliennes et la mission, ce retrait a représenté un défi logistique sans précédent.
L’étude analyse les enjeux de ce retrait à travers des entretiens menés à Bamako, Paris et Bruxelles, ainsi qu’une revue de documents onusiens et académiques. Elle revient d’abord sur le cadre réglementaire du désengagement onusien, puis sur la dégradation des relations entre la MINUSMA et le gouvernement malien, avant de détailler les difficultés du retrait. L’absence de préavis, les contraintes géographiques et l’insécurité ont transformé ce retrait en « cauchemar logistique ». De nombreuses directives de l’ONU n’ont pu être suivies, menant à l’abandon ou à la destruction d’équipements. Malgré les difficultés majeures rencontrées, ce retrait parachevé sans pertes humaines et dans des conditions extrêmes, constitue un enseignement précieux pour l’avenir des missions de paix onusiennes.
‘Un cauchemar logistique’ : Exploration des défis logistiques liés au retrait forcé de la MINUSMA
Nina Wilén est directrice du programme Afrique pour les relations internationales à l'Institut Egmont et professeure associée au Département de science politique à l’université de Lund en Suède. Elle est également Global Fellow au Peace Research Institute à Oslo (PRIO) et Collaboratrice Scientifique auprès d'ULB. Auparavant, elle a occupé des postes à l'Université d'Anvers et à l'Académie royale militaire de Belgique.
Ses recherches portent sur l'analyse des conflits, les processus de paix, le genre et les institution militaires. Plus précisément, elle a mené des recherches sur la réforme du secteur de la sécurité (RSS), l’assistance militaire, la politique des opérations de maintien de la paix et sur la question du genre et l'armée. Ses recherches concernent principalement l'Afrique subsaharienne, où elle a mené des travaux de terrain au Niger, Libéria, en RDC, au Burundi, au Rwanda et en Afrique du Sud.
Elle a publié de nombreux articles sur les défis des opérations de paix, l’assistance militaire et l’intégration des femmes dans l’armée, dans une série de revues universitaires internationales telles que Gender, Work and Organization, Third World Quarterly et Journal of Eastern African Studies. Elle est également l'auteure du livre : « Justifying Interventions in Africa : (De) Stabilizing Sovereignty in Liberia, Burundi and the Congo ». Depuis 2020, elle est également rédactrice en chef pour la revue International Peacekeeping.