Le 16 juin 2023, les autorités de transition maliennes ont exigé le retrait immédiat de la MINUSMA, la mission de paix de l’ONU déployée depuis 10 ans au Mali. Cette requête, aussi soudaine qu’inattendue, émanant d’un régime militaire non élu, constitue un épisode rare et marquant dans l’histoire des opérations de maintien de la paix de l’ONU. Le Conseil de sécurité a adopté dans la foulée la Résolution 2690, entérinant la fin de la mission avec un retrait complet prévu pour le 31 décembre 2023, soit dans un délai exceptionnellement court de six mois. Dans un contexte de dégradation sécuritaire et de tensions politiques croissantes entre les autorités maliennes et la mission, ce retrait a représenté un défi logistique sans précédent.
L’étude analyse les enjeux de ce retrait à travers des entretiens menés à Bamako, Paris et Bruxelles, ainsi qu’une revue de documents onusiens et académiques. Elle revient d’abord sur le cadre réglementaire du désengagement onusien, puis sur la dégradation des relations entre la MINUSMA et le gouvernement malien, avant de détailler les difficultés du retrait. L’absence de préavis, les contraintes géographiques et l’insécurité ont transformé ce retrait en « cauchemar logistique ». De nombreuses directives de l’ONU n’ont pu être suivies, menant à l’abandon ou à la destruction d’équipements. Malgré les difficultés majeures rencontrées, ce retrait parachevé sans pertes humaines et dans des conditions extrêmes, constitue un enseignement précieux pour l’avenir des missions de paix onusiennes.
‘Un cauchemar logistique’ : Exploration des défis logistiques liés au retrait forcé de la MINUSMA
Pr Nina Wilén est directrice de recherche pour le programme Afrique à l'Institut Egmont pour les relations internationales et professeure associée au département de sciences politiques de l'université de Lund, en Suède. Ses recherches portent sur l'aide aux forces de sécurité (SFA), la réforme du secteur de la sécurité (SSR), la politique des opérations de maintien de la paix et les femmes, la paix et la sécurité (WPS), toutes axées sur la dimension militaire. Ses recherches se concentrent sur l'Afrique subsaharienne, où elle a mené des travaux de terrain dans la région des Grands Lacs et au Sahel.
Ses recherches ont été publiées dans plusieurs revues universitaires de premier plan, telles que International Affairs, European Journal of International Security, Armed Forces and Society et Gender, Work and Organization. Pr Wilén contribue régulièrement à l'élaboration de politiques et à la rédaction de stratégies. Elle a été nommée par le cabinet du Premier ministre belge pour contribuer à la première stratégie de sécurité nationale de la Belgique et désignée comme l'une des dix expertes du Comité stratégique de défense en Belgique en 2021. Elle fait également partie du groupe d'experts de la société civile de l'OTAN sur les femmes, la paix et la sécurité et est membre du groupe d'experts de l'Académie Folke Bernadotte. Depuis janvier 2020, elle est rédactrice en chef de la revue International Peacekeeping.
Elle est également l'auteure du livre Justifying Interventions: (De)Stabilizing Sovereignty in Liberia, Burundi and the Congo, publié chez Palgrave Macmillan, et de African Peacekeeping, publié chez Cambridge University Press (2022) et coécrit avec le professeur Jonathan Fisher. Son prochain ouvrage, Securitizing the Sahel: Analysing External Interventions and their Consequences, sera publié par Oxford University Press en 2025.